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FORMALITÉS DOUANIÈRES |
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Formalités préliminaires :
La première des formalités douanières est à
effectuer au moins 4 mois avant le départ de la mission (attention, quelque
fois beaucoup plus) : il s'agit d'obtenir une lettre d'exonération des frais de
douane (accord-cadre) et de TVA (en cas d'achats sur place).
Il faut écrire aux services du ministère des douanes ou des finances afin de
faire cette demande, en précisant la nature et l'objet de la mission (joindre
le projet de mission). Il est bon de posséder une ou plusieurs lettres de
recommandations de personnalités locales (préfets, infirmiers, chefs de
village, chef religieux ou coutumier) collectées à l'occasion de la mission
d'évaluation. Ne pas oublier d'insister sur le fait que de l'obtention de cette
exonération dépend le sort de la mission …
Lorsque l'on se rend régulièrement dans un pays pour des missions, on peut
demander une exonération valable pendant un ou deux ans.
Afin d'obtenir les adresses des ministères concernés, on peut se reporter à
la liste des ambassades
étrangères en France.
Achats sur place :
Dans le cas d'achats sur place et pour
bénéficier de l'achat hors taxe, il faut procéder à la rédaction d'une
facture proforma puis l'apporter aux services concernés (le plus souvent le
ministère des finances) avec la feuille officielle d'exonération afin de
procéder à la validation de cette facture et pouvoir procéder à son achat.
Attention, les délais peuvent être très longs, il est conseiller de regrouper
ses achats au maximum afin de procéder aux formalités un nombre minimum de
fois. On peut se renseigner auprès des ambassades de France sur la nature des
procédures en vigueur.
Déclaration des marchandises :
La déclaration à établir est un DAU (document administratif unique), variable en fonction des types d'exportation souhaitées :
Ce DAU est généralement effectué par le transitaire, il devient donc juridiquement responsable de la déclaration.
Transitaires de réception :
Pour sortir les marchandises stockées sous
douanes, le destinataire doit posséder le type et la référence du transport,
le numéro et le contrat du transport (une photocopie certifiée conforme n'est
pas du luxe) et la liste de colisage. On peut toujours demander à la
Coopération Française locale d'être le destinataire officiel des
marchandises. Dans certains pays, il est nécessaire de passer par un
transitaire de réception ("brooker" pour les anglophones) ou par un
commissionnaire en douanes.
Même lorsque cela n'est pas nécessaire, il peut être conseillé de passer par
eux (surtout lorsque l'on dispose d'une exonération des taxes) pour hâter les
formalités et ainsi payer moins de stockage en douane et partir plus tôt vers
le lieu de la mission.
Sortie des marchandises :
Acquittement des droits de douanes, frais de
stockage et droits divers. Au besoin, faire établir un laisser passer valable
pour les postes douaniers "volants" et les contrôles de police
(penser aux produits dangereux et donc à un éventuel transport spécial) à
l'intérieur du pays.
Ne pas toucher à la marchandise tant que toutes les formalités ne sont pas
réglées. Au besoin, lorsque l'on est pressé par le temps, séparer la mission
pour permettre à une ou deux personnes de préparer le terrain pendant que la
dernière (choisir la plus patiente !) reste pour le dédouanement.
On peut ensuite transporter les marchandises jusqu'au lieu de l'action.